Toezicht kinderopvang

bellen telefoon

De Onderwijsinspectie: schadelijk gedrag op de opvang melden, en dan?

Eind januari kwam het bericht van de Onderwijsinspectie naar buiten dat er in 2022 meer meldingen van schadelijk gedrag in de kinderopvang (en het onderwijs) binnen zijn gekomen ten opzichte van eerdere jaren. Genoeg reden om hier eens dieper in te duiken. Hoe komt die stijging van het aantal meldingen? Wat gebeurt er na een melding? En wat kan er aan preventie gedaan worden?
Kwaliteit Opvang

Zo ga je om met GGD-stress

Sommige pm’ers krijgen zweethanden en rode vlekken van de stress als de GGD langskomt. Dat is echt niet nodig, zeggen Carolien Libert en Irene de Vries van Kinderopvang Les Petits: ‘Het is logisch dat er onzekerheid ontstaat als de GGD tijdens inspecties lastige vragen stelt, maar blijf vooral zelfverzekerd over jullie eigen beleid.’
nagellak

Geen nagellak in de kinderopvang: ‘Tijd voor een andere baan’

Onlangs schreven we over de ‘verduidelijkte’ hygiënerichtlijnen van het RIVM, waarin staat dat pedagogisch medewerkers op de groep geen nagellak, gelnagels, kunstnagels of andere nagelversieringen (meer) mogen dragen. En wat blijkt? Daar vinden jullie wat van. Het bericht op onze Facebookpagina ging viraal met maar liefst 320 opmerkingen. ‘Je mag straks niks meer.’
nagellak

Verduidelijking hygiënerichtlijnen: geen nagellak en nepnagels (meer) op de groep

Houd jij wel van een glittertje hier en een glimmertje daar? Dan hebben we minder goed nieuws. Sinds 1 mei is er een ‘verduidelijking’ in de hygiënerichtlijn van het RIVM voor de kinderopvang. ‘Draag geen nagellak, nagelversieringen of kunstnagels aan de nagels.’
Kwaliteit Opvang

Peiling KinderopvangTotaal: weglopers zijn geen uitzondering en bedjes niet altijd goed dicht

Niet alleen in de media gaat het vaker over incidenten in de kinderopvang, ook pedagogisch professionals zien een toename van het aantal incidenten. Dat blijkt uit een peiling door KinderopvangTotaal. Bedjes die niet goed dicht worden gedaan, kinderen die kwijt zijn, vergeten voedingen of medicatie en verkeerde kinderen die zijn meegegeven aan opa’s en oma’s. ‘Er is meer risico op grote ongelukken.’
baby newborn eten

Opinie pedagogisch medewerker Daniëlle: ‘Zijn we nog kindgericht bezig?’

Vier jaar geleden koos Daniëlle ervoor een nieuw begin te maken bij een ander kinderdagverblijf in de veronderstelling dat alles beter zou worden. 'Dat is in zekere zin ook gebeurd. Ik kwam terecht in een groot, gezond, eerlijk en groeiend bedrijf. Een bedrijf dat investeert in de ontwikkeling van zijn medewerkers. Maar het maakte ook dat ik meer ben gaan zien. Of inzien.' In dit opiniestuk uit ze haar zorgen over de kinderopvangbranche.

Toename incidenten in de kinderopvang: ‘Geen vermoeden meer, maar een feit’

Een peuter bij een kindcentrum in Zwolle kwam in het water terecht. In Arnhem overleed een kindje in de opvang door een nog onduidelijk 'medisch incident'. Een Amsterdamse locatie moest sluiten vanwege wantoestanden. Kinderen van opvanglocaties zijn meerdere keren 'van de weg geplukt' terwijl ze nog niet gemist werden. Dit alles speelde alleen nog maar in de afgelopen maanden. Is er nu echt een toename van het aantal incidenten, of lijkt dat alleen zo? Gjalt Jellesma, voorzitter van BOinK: ‘We moeten terughoudend zijn met aannames, maar toeval bestaat niet.'    
peuter lopen

Peuter weggelopen van kindcentrum en te water geraakt: in zorgelijke toestand in ziekenhuis

Een peuter is afgelopen dinsdag 18 april uit het zicht verdwenen en weggelopen bij een kindcentrum in Zwolle. Hij raakte te water in een nabijgelegen sloot. Brandweer, politie en ambulances rukten met spoed uit. Het kind is in zorgelijke toestand naar het ziekenhuis gebracht.
Toezicht kinderopvang
update-storing-justis-tijdelijke-uitzonderingen-voor-vog-verplichting

Update storing Justis: VOG aanvragen weer mogelijk, inschrijven PRK niet

De storing bij screeningsautoriteit Justis is deels opgelost. Het is weer mogelijk om via MijnJustis een Verklaring Omtrent het Gedrag aan te vragen voor "natuurlijke personen", ofwel: VOG NP. Inschrijven in het Personenregister Kinderopvang is nog niet mogelijk.
Toezicht kinderopvang

GGD-enquête: wat vinden ouders van het inspectierapport?

Is het inspectierapport van de GGD voldoende toegankelijk voor ouders? Begrijpen zij wat erin staat en herkennen ze de betreffende kinderopvanglocatie? Dit zijn vragen uit de enquête van GGD GHOR Nederland, om te ontdekken wat ouders van het inspectierapport vinden.

Over toezicht kinderopvang

Toezicht, inspectie en handhaving kinderopvang

Tegelijk met de invoering van de Wet Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang (IKK) gaat er ook op het gebied van het toezicht op de kinderopvang veel veranderen. Toezichthouders bereiden zich hier nu op voor. Zo is het de bedoeling dat de afvinklijstjes en risico-inventarisatie verdwijnen en er meer ruimte komt voor de beoordeling van de pedagogische kwaliteit in de praktijk, vaak in samenspraak tussen de inspectie (GGD GHOR Nederland) en de kinderopvanghouder.

Lees meer

Houders van kindercentra moeten voldoen aan de eisen in de Wet kinderopvang. Gemeenten zijn hiervoor verantwoordelijk en hebben het toezicht uitbesteed aan de GGD. De GGD-inspecteur komt jaarlijks langs om te controleren of de houder voldoet aan alle eisen uit de wet.

Het bezoek van de GGD-inspecteur vindt vaak onaangekondigd plaats. De toezichthouder vormt zich een oordeel aan de hand van onder andere: observaties, de inrichting en het gebruik van alle ruimtes waar kinderen gebruik van maken, gesprekken met medewerkers, een gesprek met de houder, documentenonderzoek (de toezichthouder kan vragen documenten op te sturen of klaar te leggen) en schriftelijk of persoonlijk contact met de oudercommissie.Vervolgens stelt de toezichthouder vast of het kindercentrum of de peuterspeelzaal wel of niet voldoet aan de kwaliteitseisen. Hij adviseert de gemeente daarna over eventuele maatregelen.

Vorm en omvang onderzoek

De toezichthouder komt elk jaar langs voor een inspectie. Soms is het nodig om vaker langs te komen. De vorm en omvang van de inspectie verschilt per type voorziening en situatie. Toezichthouders inspecteren daarom minder intensief bij locaties waar geen zorgen over bestaan en intensiever bij locaties waar wél zorgen over zijn.

Nieuw kindercentrum

Als een houder een nieuw kindercentrum wilt starten, dan vraagt deze bij de gemeente opname in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) aan. De gemeente schakelt vervolgens de GGD in voor een onderzoek vóór registratie. De GGD en de gemeente zijn ‘Streng aan de Poort’: dit betekent dat de gemeente streng is bij het nemen van een besluit over een aanvraag en de toezichthouder kinderopvang van de GGD vraagt om het kindercentrum intensief te onderzoeken. Het nieuwe kindercentrum moet vanaf registratie volledig voldoen aan alle kwaliteitseisen.

Nader onderzoek

Als de toezichthouder tekortkomingen heeft vastgesteld, volgt een nader onderzoek. De toezichthouder richt zich dan op de onderdelen waaraan de kinderopvangvoorziening tijdens een vorig onderzoek niet voldeed. De toezichthouder onderzoekt of de tekortkoming is hersteld. Als dat het geval is krijgt de houder direct een definitief rapport.

Incidenteel onderzoek

Een incidenteel onderzoek vindt bijvoorbeeld plaats na een signaal of klacht van bijvoorbeeld ouders, gemeente of buurtbewoners. In overleg met de gemeente kan de GGD besluiten een extra onderzoek uit te voeren om vast te stellen of de kwaliteitseisen inderdaad onvoldoende worden nageleefd. Ook kan een incidenteel onderzoek plaats vinden omdat de houder bijvoorbeeld verzocht heeft om het aantal geregistreerde kindplaatsen te wijzigen.

Het rapport

De toezichthouder zet zijn bevindingen in een inspectierapport. Het rapport geeft de situatie weer van het moment van de inspectie. In het rapport geeft de toezichthouder een advies aan de gemeente. De houder ontvangt het rapport gemiddeld genomen binnen zes weken na de inspectie. Als er feitelijke onjuistheden in het rapport staan, dan stelt de toezichthouder die bij. De houder heeft de mogelijkheid om zelf een schriftelijke reactie op het rapport te geven (de zienswijze). Deze zienswijze wordt als bijlage van het rapport toegevoegd. Hierna stelt de toezichthouder het rapport binnen drie weken definitief vast. Na vaststelling ontvangen de houder en de gemeente het rapport.

Openbaar

De GGD-inspectierapporten zijn openbaar. De houder dient het rapport te bespreken met de oudercommissie en openbaar te maken, bijvoorbeeld via de website van de organisatie. Het rapport wordt ook openbaar gemaakt via www.landelijkregisterkinderopvang.nl. Zijn er overtredingen, dan kan de gemeente vervolgens handhavingsmaatregelen inzetten.

Handhaving

In uitzonderlijke gevallen grijpt de toezichthouder van de GGD in door de opvang direct stil te leggen. Dat gebeurt dan via een schriftelijk bevel. Dit kan alleen als de toezichthouder vindt dat de kwaliteit van de opvang bij een kinderopvangvoorziening zó tekortschiet dat onmiddellijke maatregelen nodig zijn.

Handhavingsmaatregelen

De gemeente besluit op basis van het rapport welke handhavingsmaatregelen zij inzet. De gemeente treedt op indien er niet wordt nageleefd. De Wko geeft de gemeente de mogelijkheid een aanwijzing te geven of een bestuurlijke boete op te leggen. Ook het opleggen van een last onder dwangsom (bestuursdwang) of het exploitatieverbod zijn handhavingsinstrumenten. De gemeente kan eveneens besluiten tot het verwijderen van de registratie van de inschrijving uit het LRKP.

Vastlegging handhavingsbeleid

Iedere gemeente stelt een handhavingsbeleid vast. In het handhavingsbeleid legt de gemeente vast hoe ze omgaat met overtredingen op de Wko en wanneer welke maatregelen genomen kunnen worden. Bij de gemeente is na te vragen hoe het gemeentelijke handhavingsbeleid eruit ziet. Veel gemeenten publiceren dit beleid op hun website. Indien een houder een handhavingsmaatregel opgelegd krijgt, kan deze hiertegen bezwaar maken. De wijze waarop dit moet gebeuren, staat beschreven in het besluit wanneer u een handhavingsmaatregel ontvangt.
(bron: Brochure Toezicht en handhaving kinderopvang – informatie voor ondernemers).

Nieuwe wet

Met ingang van de Wet IKK in 2018 verandert ook de inspectie. GGD GHOR Nederland werkt in totaal met vijf pilots toe naar het Nieuwe Toezicht in de kinderopvang. Naast ‘Samen observeren’ lopen bijvoorbeeld ook de pilots ‘Herstelaanbod’ en ‘Groene inspectiekwaliteit’.

Gastouderopvang

Voor gastouderbureaus en gastouders ziet het toezicht en de inspectie er anders uit. Meer informatie hierover leest u hier >>

Uitgelicht congres

Congres Samenwerken in het netwerk

Hotel van der Valk Veenendaal