Toezicht kinderopvang

gastouder-voelt-intensivering-toezicht-ggd-nysa-springt-op-de-bres

Gastouder voelt intensivering toezicht GGD; Nysa trekt aan de bel

Het toezicht in de gastouderopvang is geïntensiveerd, en dat merken gastouders in sommige regio’s. Waar de gastouderbranche vooral hoopt op een goede dialoog met de toezichthouders van de GGD, klinken er ook geluiden van intensiever toezicht op zogenoemde ‘gedragsregels’. Brancheorganisatie voor gastouders, Nysa, hoopt dat niet de afvinklijstjes maar de dialoog met gastouders wordt geïntensiveerd.
Personenregister
laptop

Denklijn Personenregister Kinderopvang verduidelijkt

De Denklijn Personenregister Kinderopvang is aangepast en opnieuw gepubliceerd. De toelichting onder het kopje ‘Administratief medewerkers met toegang tot kindgegevens’ is verduidelijkt.
Personenregister
afvragen vragen

VOG-vragen? Meld je aan voor webinar: De VOG-screening in de kinderopvang

Binnen de kinderopvang geldt een VOG-plicht. Hoe gaat de VOG-screening in zijn werk? Wanneer is er sprake van een belemmering voor een functie in de kinderopvang? Wanneer wordt een signaalbrief verstuurd? Allemaal vragen die tijdens het webinar 'De VOG-screening in de kinderopvang’ worden beantwoord. Meld je aan!
Toezicht kinderopvang
kind boerderij koeien

Agrarische kinderopvang in Oss krijgt waarschuwing van GGD

Het agrarische kinderdagverblijf Spierings in het Brabantse Oss heeft van de GGD een waarschuwing gekregen in mei van dit jaar, omdat er structureel te veel kinderen aanwezig waren. De kinderopvang heeft daarom direct een aantal contracten met ouders beëindigd. Omdat er geen reden werd vermeld, reageerden ouders vol onbegrip.

Onderzoek: verruimde inzetbaarheid BIO’s geeft lucht

Het Expertisebureau Kinderopvang heeft onderzoek gedaan naar de ervaringen van de sector rond de verruimde inzetbaarheid van BIO's, toezichthouders die meer rekening houden met verzachtende omstandigheden en coronamaatregelen. De resultaten geven een goed beeld van hoe organisaties deze maatregelen gebruiken of ervaren hebben.
rekening-houden-met-verzachtende-omstandigheden-in-toezicht-niet-tijdelijk-maar-de-standaard

Rekening houden met verzachtende omstandigheden in toezicht níét tijdelijk, maar de…

Dat in het toezicht en de handhaving rekening wordt gehouden met verzachtende omstandigheden of overmacht vanwege personeelstekort is geen tijdelijke maar een standaard werkwijze. Dat wil de Rijksoverheid ophelderen, omdat vaak gedacht wordt dat het om een tijdelijke maatregel gaat.
studenten

Fijn! Coulanceregeling beroepskrachten in opleiding verlengd

De tijdelijke coulanceregeling voor de inzet van beroepskrachten in opleiding wordt met (minimaal) twee jaar verlengd. Tot in ieder geval 1 juli 2024 mogen beroepskrachten in opleiding (BIO’s) voor 50 procent van de personeelsbezetting op een kindercentrum worden ingezet.
gedragsafspraken-in-de-gastouderopvang-zo-gaat-de-ggd-te-werk

Gedragsafspraken in de gastouderopvang: zo gaat de GGD te werk

GGD GHOR Nederland heeft een werkwijze ontwikkeld betreffende de zogenoemde ‘gedragsafspraken’ in de risico-inventarisatie van de gastouderopvang. GGD-inspecteurs zullen deze werkwijze gebruiken bij het inspectiebezoek aan de gastouder. Wat staat er in de werkwijze?

Over flexibel toezicht in de kinderopvang: ‘Je helpt houders hun blinde…

Vanaf dit jaar mogen gemeenten en GGD’en alvast aan de slag met flexibel toezicht, dat per 2024 landelijk moet worden ingevoerd. Het doel? Meer onvoorspelbaarheid en diepgang in de inspecties. Toezichthouder Bibi van Empelen en beleidsmedewerker Frank Beijk: ‘Als je op onderdelen kunt focussen, geeft dat meer zicht op de kwaliteit.’
bso dicht

Kinderopvang voor kwetsbare kinderen mogelijk dicht na zedenzaak met 80-jarige chauffeur

De zedenzaak met de 80-jarige chauffeur dreigt de ondergang te worden van de kleine kinderopvangorganisatie De Madelief in Tilburg, waar vooral kinderen met een speciale zorgvraag worden opgevangen. De opvang voldoet niet aan de kwaliteitseisen, concluderen Amarant en de gemeente Tilburg.

Over toezicht kinderopvang

Toezicht, inspectie en handhaving kinderopvang

Tegelijk met de invoering van de Wet Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang (IKK) gaat er ook op het gebied van het toezicht op de kinderopvang veel veranderen. Toezichthouders bereiden zich hier nu op voor. Zo is het de bedoeling dat de afvinklijstjes en risico-inventarisatie verdwijnen en er meer ruimte komt voor de beoordeling van de pedagogische kwaliteit in de praktijk, vaak in samenspraak tussen de inspectie (GGD GHOR Nederland) en de kinderopvanghouder.

Lees meer

Houders van kindercentra moeten voldoen aan de eisen in de Wet kinderopvang. Gemeenten zijn hiervoor verantwoordelijk en hebben het toezicht uitbesteed aan de GGD. De GGD-inspecteur komt jaarlijks langs om te controleren of de houder voldoet aan alle eisen uit de wet.

Het bezoek van de GGD-inspecteur vindt vaak onaangekondigd plaats. De toezichthouder vormt zich een oordeel aan de hand van onder andere: observaties, de inrichting en het gebruik van alle ruimtes waar kinderen gebruik van maken, gesprekken met medewerkers, een gesprek met de houder, documentenonderzoek (de toezichthouder kan vragen documenten op te sturen of klaar te leggen) en schriftelijk of persoonlijk contact met de oudercommissie.Vervolgens stelt de toezichthouder vast of het kindercentrum of de peuterspeelzaal wel of niet voldoet aan de kwaliteitseisen. Hij adviseert de gemeente daarna over eventuele maatregelen.

Vorm en omvang onderzoek

De toezichthouder komt elk jaar langs voor een inspectie. Soms is het nodig om vaker langs te komen. De vorm en omvang van de inspectie verschilt per type voorziening en situatie. Toezichthouders inspecteren daarom minder intensief bij locaties waar geen zorgen over bestaan en intensiever bij locaties waar wél zorgen over zijn.

Nieuw kindercentrum

Als een houder een nieuw kindercentrum wilt starten, dan vraagt deze bij de gemeente opname in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP) aan. De gemeente schakelt vervolgens de GGD in voor een onderzoek vóór registratie. De GGD en de gemeente zijn ‘Streng aan de Poort’: dit betekent dat de gemeente streng is bij het nemen van een besluit over een aanvraag en de toezichthouder kinderopvang van de GGD vraagt om het kindercentrum intensief te onderzoeken. Het nieuwe kindercentrum moet vanaf registratie volledig voldoen aan alle kwaliteitseisen.

Nader onderzoek

Als de toezichthouder tekortkomingen heeft vastgesteld, volgt een nader onderzoek. De toezichthouder richt zich dan op de onderdelen waaraan de kinderopvangvoorziening tijdens een vorig onderzoek niet voldeed. De toezichthouder onderzoekt of de tekortkoming is hersteld. Als dat het geval is krijgt de houder direct een definitief rapport.

Incidenteel onderzoek

Een incidenteel onderzoek vindt bijvoorbeeld plaats na een signaal of klacht van bijvoorbeeld ouders, gemeente of buurtbewoners. In overleg met de gemeente kan de GGD besluiten een extra onderzoek uit te voeren om vast te stellen of de kwaliteitseisen inderdaad onvoldoende worden nageleefd. Ook kan een incidenteel onderzoek plaats vinden omdat de houder bijvoorbeeld verzocht heeft om het aantal geregistreerde kindplaatsen te wijzigen.

Het rapport

De toezichthouder zet zijn bevindingen in een inspectierapport. Het rapport geeft de situatie weer van het moment van de inspectie. In het rapport geeft de toezichthouder een advies aan de gemeente. De houder ontvangt het rapport gemiddeld genomen binnen zes weken na de inspectie. Als er feitelijke onjuistheden in het rapport staan, dan stelt de toezichthouder die bij. De houder heeft de mogelijkheid om zelf een schriftelijke reactie op het rapport te geven (de zienswijze). Deze zienswijze wordt als bijlage van het rapport toegevoegd. Hierna stelt de toezichthouder het rapport binnen drie weken definitief vast. Na vaststelling ontvangen de houder en de gemeente het rapport.

Openbaar

De GGD-inspectierapporten zijn openbaar. De houder dient het rapport te bespreken met de oudercommissie en openbaar te maken, bijvoorbeeld via de website van de organisatie. Het rapport wordt ook openbaar gemaakt via www.landelijkregisterkinderopvang.nl. Zijn er overtredingen, dan kan de gemeente vervolgens handhavingsmaatregelen inzetten.

Handhaving

In uitzonderlijke gevallen grijpt de toezichthouder van de GGD in door de opvang direct stil te leggen. Dat gebeurt dan via een schriftelijk bevel. Dit kan alleen als de toezichthouder vindt dat de kwaliteit van de opvang bij een kinderopvangvoorziening zó tekortschiet dat onmiddellijke maatregelen nodig zijn.

Handhavingsmaatregelen

De gemeente besluit op basis van het rapport welke handhavingsmaatregelen zij inzet. De gemeente treedt op indien er niet wordt nageleefd. De Wko geeft de gemeente de mogelijkheid een aanwijzing te geven of een bestuurlijke boete op te leggen. Ook het opleggen van een last onder dwangsom (bestuursdwang) of het exploitatieverbod zijn handhavingsinstrumenten. De gemeente kan eveneens besluiten tot het verwijderen van de registratie van de inschrijving uit het LRKP.

Vastlegging handhavingsbeleid

Iedere gemeente stelt een handhavingsbeleid vast. In het handhavingsbeleid legt de gemeente vast hoe ze omgaat met overtredingen op de Wko en wanneer welke maatregelen genomen kunnen worden. Bij de gemeente is na te vragen hoe het gemeentelijke handhavingsbeleid eruit ziet. Veel gemeenten publiceren dit beleid op hun website. Indien een houder een handhavingsmaatregel opgelegd krijgt, kan deze hiertegen bezwaar maken. De wijze waarop dit moet gebeuren, staat beschreven in het besluit wanneer u een handhavingsmaatregel ontvangt.
(bron: Brochure Toezicht en handhaving kinderopvang – informatie voor ondernemers).

Nieuwe wet

Met ingang van de Wet IKK in 2018 verandert ook de inspectie. GGD GHOR Nederland werkt in totaal met vijf pilots toe naar het Nieuwe Toezicht in de kinderopvang. Naast ‘Samen observeren’ lopen bijvoorbeeld ook de pilots ‘Herstelaanbod’ en ‘Groene inspectiekwaliteit’.

Gastouderopvang

Voor gastouderbureaus en gastouders ziet het toezicht en de inspectie er anders uit. Meer informatie hierover leest u hier >>