Doordat er in het verleden negatief is afgeweken van de indexatie, is de kinderopvang minder toegankelijk geworden. Met als hoogtepunt dat kinderopvang in 2023 voor sommige ouders zelfs tot 40 procent duurder wordt! De Kamerbrief van minister van Gennip geeft een duidelijk beeld van de reguliere indexeringen van het toeslagtarief die doorgevoerd hadden moeten worden als jaarlijks de door het Rijk vastgestelde indexering was toegepast. Zie hieronder de tabel uit de brief.
Tabel: ontwikkeling maximum uurprijzen
| Jaar | KDV | BSO | GOO | Indexatie
factor |
| 2005 | € 5,68 | € 6,13 | – | |
| 2006 | € 5,72 | € 6,03 (-) | – | 0,78% |
| 2007 | € 5,86 | € 6,02 (-) | – | 2,43% |
| 2008 | € 6,10 | € 6,10 (-) | – | 4,17% |
| 2009 | € 6,10 (-) | € 6,10 (-) | – | 3,83% |
| 2010 | € 6,25 | € 5,82 (-) | € 5,00 (-) | 2,31% |
| 2011 | € 6,36 | € 5,93 | € 5,09 | 1,81% |
| 2012 | € 6,36 (-) | € 5,93 (-) | € 5,09 (-) | 3,88% |
| 2013 | € 6,46 | € 6,02 | € 5,17 | 1,26% |
| 2014 | € 6,70 | € 6,25 | € 5,37 | 3,85% |
| 2015 | € 6,84 | € 6,38 | € 5,48 | 2,03% |
| 2016 | € 6,89 | € 6,42 | € 5,52 | 0,69% |
| 2017 | € 7,18 (+) | € 6,69 (+) | € 5,75 (+) | 1,63% |
| 2018 | € 7,45 (+) | € 6,95 (+) | € 5,91 | 2,74% |
| 2019 | € 8,02 (+) | € 6,89 (-) | € 6,15 | 4,02% |
| 2020 | € 8,17 | € 7,02 | € 6,15 | 1,89% |
| 2021 | € 8,46 | € 7,27 | € 6,49 | 3,50% |
| 2022 | € 8,50 | € 7,31 | € 6,52 | 0,51% |
| 2023 | € 8,97 | € 7,72 | € 6,73 (-) | 5,58% |
Met het indexeringsoverzicht is volgens Bureau Buitenhek eenvoudig te berekenen welk toeslagtarief in 2023 zou gelden als er geen bezuinigingen waren geweest. In deze berekening wordt de extra verhoging (kdv en bso) en verlaging (bso) van het toeslagtarief dat gekoppeld is aan de extra kwaliteitseisen buiten beschouwing gelaten. Ook de – al bij de invoering van de Wet Kinderopvang aangekondigde – verlaging van het bso-tarief tussen 2005 en 2008 wordt buiten beschouwing gelaten.
Berekeningen
- 2009: de reguliere indexering zou dat jaar 3,83 procent zijn geweest, maar werd niet doorgevoerd. Dat betekende een korting op het toeslagtarief van dagopvang en bso van € 0,23. Bureau Buitenhek: ‘Als we die korting van 2009 indexeren met de reguliere index, dan betekent dat een korting op het toeslagtarief van € 0,33 in 2023 voor zowel dagopvang als bso.’
- 2012: Diezelfde bezuiniging werd herhaald. De wettelijk geregelde indexering zou dat jaar 3,88 procent zijn geweest en werd niet doorgevoerd. Dat betekende een aanvullende korting op het toeslagtarief voor dagopvang van € 0,25 en voor bso van € 0,23. ‘Als we die korting in 2012 indexeren met de reguliere index, dan betekent dat een extra korting op het toeslagtarief met € 0,32 voor dagopvang in 2023 en met € 0,30 voor bso’, aldus Bureau Buitenhek.
- 2010: Voor de bso werd aanvullend in 2010 het toeslagtarief verlaagd met 7 procent door bezuinigingen. Vervolgens werd wél de reguliere indexering toegepast, maar dit betekende een extra korting op het toeslagtarief voor bso van € 0,42 in 2010. ‘Als we die korting in 2010 regulier indexeren, dan betekent dat een extra korting op het toeslagtarief 2023 van € 0,58 voor bso.’
- 2017: Als compensatie werd het toeslagtarief extra verhoogd met 2,5 procent, ofwel € 0,17 voor dagopvang en € 0,16 voor bso. ‘Als we die extra verhoging in 2017 indexeren met de reguliere verhogingen in de jaren erna, dan betekent dat een compensatie van de bezuinigingen op het toeslagtarief van € 0,21 voor dagopvang in 2023 en van € 0,19 voor de bso. Het totale tekort aan reguliere indexering op het toeslagtarief 2023 bedraagt dan € 0,44 voor dagopvang en € 1,02 voor de bso.’
Resultaat
Door middel van bovenstaande berekeningen is in onderstaande tabel van Bureau Buitenhek samengevat welk gat is ontstaan in het toeslagtarief 2023 voor dagopvang en bso:
Conclusie
Conclusie: het volledig compenseren van de bezuinigingen op de indexering van het toeslagtarief vergt een extra verhoging van het tarief 2023 voor dagopvang met 8,4 procent (van € 8,97 naar € 9,41) en voor bso met 13,2 procent (€ 7,72 naar € 8,74).
Het gemiddelde uurtarief dat ouders betalen voor dagopvang bedraagt in 2023 ca. € 9,72 en voor BSO ca. € 8,62, blijkt uit onderzoek van RTL Nieuws. In vergelijking met de meest recente kwartaalrapportage van 2022, stijgt het verschil tussen het gemiddelde uurtarief dat ouders betalen en het toeslagtarief voor dagopvang van 3,8 procent in 2022 (Q2) naar 8,4 procent in 2023 en voor bso van 8,4 procent in 2022 (Q2) naar 11,7 procent.
Bron: Bureau Buitenhek
