Artikel bewaren

Je hebt een account nodig om artikelen in je profiel op te slaan

Login of Maak een account aan
Reacties0

Wetenschappers pleiten voor prijsregulering kinderopvang

Marike Vroom
Marike Vroom werkt al 25 jaar voor de kinderopvangbladen. Begonnen als redacteur voor het blad Kinderopvang, is ze nu hoofdredacteur van dat blad en ook van Management Kinderopvang, Kinderopvangtotaal.nl én Zosja.nl. De sector heeft voor eeuwig haar hart gewonnen.
Drie wetenschappers hebben in een artikel van ESB, een vakblad voor economen, onder meer gepleit voor prijsregulering in een nieuw kinderopvangstelsel. Janneke Plantenga, Paul Leseman en Thomas van Huizen schrijven hierin dat een forse subsidie door de overheid de kansen verhoogt op een stevige tariefsverhoging. Daarmee kan kinderopvang te duur worden voor lage inkomens.
Maximum uurprijs reguleren
AndreyPopov / Getty Images / iStock

In een wetenschappelijk artikel geven Janneke Plantenga (hoogleraar aan de Universiteit Utrecht), Paul Leseman (hoogleraar Universiteit Utrecht) en Thomas van Huizen (universitair hoofddocent aan de Universiteit Utrecht) aan dat kinderopvang van grote waarde is voor de ontwikkeling van kinderen. Op de website van de BMK staat een uitgebreide samenvatting van het artikel.

Risico sterke prijsverhoging

De wetenschappers stellen in het artikel: ‘Met de invoering van de kabinetsvoorstellen wordt het vergoede maximum-uurtarief veel minder dwingend voor de feitelijke prijsstelling. De forse toename in de subsidie zal de vraag vergroten en de brutoprijs (en daarmee de eigen bijdrage) doen stijgen, zeker in combinatie met grote personeelstekorten. De maatregel heeft daarom een sterk denivellerend effect: de eigen bijdrage voor de hogere inkomens daalt, terwijl de eigen bijdrage voor de lagere inkomens stijgt vanwege het algemene prijsopdrijvende effect van de subsidie. Het meest waarschijnlijke resultaat zal dan zijn dat de midden- en hoge inkomensgroepen eerder en intensiever gebruik gaan maken van kinderopvang, terwijl de kinderopvang minder toegankelijk wordt voor de laagste inkomens door verdringing en hogere kosten. Ook kan er een zekere segmentatie van de markt ontstaan, met een rijker dan wel een schraler aanbod, al naar gelang de koopkracht van de ouders. Beide effecten – een hogere financiële drempel voor de laagste inkomensgroepen en segregatie – zijn strijdig met de zelfverklaarde ambitie van het kabinet om de kansengelijkheid te vergroten.’ ‘Het niet-reguleren van de prijs heeft echter als serieus risico een sterke prijsverhoging, en daarmee een verlaging van de toegankelijkheid voor de lage inkomens, dan wel een ongelijke toegang tot een hoge kwaliteit.”

Oplossing

De oplossing die de wetenschappers benoemen: ‘Deze ontwikkeling kan worden gepareerd door de prijs te reguleren (zoals voorgesteld in scenario 3 van de scenariostudie SVK). Dat betekent dat ouders niet geconfronteerd kunnen worden met extra toeslagen, en dat kinderopvangorganisaties bijna volledig door de overheid voor hun kosten worden vergoed. In de scenariostudie worden er geen grote problemen gezien bij een volledige prijsregulering in een markt met private aanbieders.’

Reguleren van de prijs

De wetenschappers geven aan dat het reguleren van de prijs nodig is om ongewenste neveneffecten te voorkomen. Hoe verder de feitelijke uurprijs verwijderd is van het door de overheid vergoede maximum-uurtarief, hoe duurder en ontoegankelijker de kinderopvang voor de lagere inkomens wordt. Het reguleren van de prijs maakt de markt ook minder aantrekkelijk voor private equity. En zonder prijsregulering zou de ambitie van goed toegankelijke voorzieningen voor álle kinderen steeds verder uit het beeld raken.’
De samenvatting en het complete artikel zijn te vinden op de site van de BMK.

Al eerder schreef Gijs van Rozendaal een notitie over de noodzaak om een maximumprijs vast te stellen voor de kinderopvang. Hij is bang voor een tweedeling in de markt: ‘In tweeverdienerswijken kan men de prijzen met 10%-25% verhogen terwijl de ouders toch minder netto gaan betalen. Dat zijn enorme prijsverhogingen. Daar gaat VIP-opvang van hoge kwaliteit ontstaan met kleine groepen, extra activiteiten, huiswerkbegeleiding en superrendementen. In kwetsbare wijken kan men met geen mogelijkheid boven het maximale uurtarief gaan zitten.’

 

Geef je reactie

Om te kunnen reageren moet je ingelogd zijn. Heb je nog geen account, maak dan hieronder een account aan. Lees ook de spelregels.