Vanwege het grote personeelstekort in de kinderopvang, is er naast gecertificeerde medewerkers ook behoefte aan stagiairs. Maar deze worden niet altijd ingezet volgens de bepalingen uit de cao Kinderopvang. Een praktijkbegeleider en examinator voor de pedagogische opleidingen van een landelijke onderwijsinstelling reageert: ‘De kinderopvang lijkt te draaien op studenten, die vanuit allerlei opleidingsniveaus worden ingezet. Soms zelfs zonder relevante werkervaring. De praktijkopleider die zelf ook op de groep staat, komt handen en voeten tekort. Studenten lijken de vaste krachten te vervangen.’

Cao Kinderopvang

Wat zegt de cao Kinderopvang 2018-2019 over de inzet van stagiairs? In de cao wordt onderscheid gemaakt tussen student-werknemers (mbo en hbo, met een leer-arbeidsovereenkomst) en overige studenten. Een student-werknemer is degene die in het kader van een beroepsbegeleidende leerweg (BBL) of derde leerweg (ook wel OVO genoemd) binnen het mbo of in het kader van een duale leerroute binnen het hbo een opleiding volgt die kwalificerend is voor de functie van pedagogisch medewerker en met wie de werkgever een (leer)arbeidsovereenkomst heeft gesloten.

Leer-arbeidsovereenkomst

De werkgever en student gaan een leer-arbeidsovereenkomst aan voor ten minste 20 uur per week. Als de student enkel op de bso werkzaam is, geldt er een leer-arbeidsovereenkomst van minimaal 12 uur per week. ‘De werkgever kan aan de MBO-student een leer-arbeidsovereenkomst voor meer uren per week aanbieden in verband met (gedeeltelijke) compensatie voor de tijd die deze op het opleidingsinstituut of thuis aan de gevolgde opleiding besteedt.’ (Art. 9.6.1, 1c)

Hbo-studenten

De werkgever gaat met de student-werknemer die de duale leerroute volgt een (leer)arbeidsovereenkomst aan. Deze overeenkomst kan worden aangegaan voor de duur van de gevolgde opleiding en eindigt op de datum waarop de opleiding wordt beëindigd, maar uiterlijk vier jaar ná aanvang van de opleiding.

Formatieve inzet

Studenten in opleiding tot pedagogisch medewerker die geen BBL, derde leerweg (OVO) of hbo-duale leerroute volgen, kunnen op basis van een arbeidsovereenkomst formatief worden ingezet in de volgende situaties:

• Bij ziekte van een pedagogisch medewerker.
• Tijdens schoolvakanties van de student.

Daarvoor gelden de volgende voorwaarden:

• De student mag nooit alleen op de groep staan, behalve tijdens pauzes;
• De mbo-student mag niet worden ingezet tijdens het eerste leerjaar;
• De mbo-student kan uitsluitend worden ingezet op de eigen stagelocatie.

Toename BBL-studenten

Het radioprogramma Reporter Radio van NPO1 kwam met berichtgeving over de forse toename van het aantal ingestroomde leerlingen bij opleidingen voor de kinderopvang. Met name het aantal werkstudenten neemt fors toe. De Brancheorganisatie Kinderopvang maakte een overzicht van de instroom van BBL’ers door de jaren heen (bronnen: CBS, DUO, Prismant).