De harmonisatie van de peuterspeelzalen en de kinderopvang is goed verlopen, concludeerde het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid afgelopen zomer. ‘Het financieel gelijktrekken van de voorschoolse voorzieningen voor werkende ouders is gerealiseerd.’
355 regelingen
Maar sinds de hervorming heeft elke gemeente een eigen beleid, en daardoor zijn er maar liefst 355 verschillende regelingen ontstaan, meldt NOS. Sommige ouders betalen nu meer voor voorschoolse educatie, dan dat zij vroeger betaalden voor de peuterspeelzaal. Alice Leek van Combiwel voor Kinderen in Amsterdam-Noord zegt tegen NOS: ‘Voor een doelgroepouder was de peuterspeelzaal vroeger gratis, maar nu kost het 17 euro per maand. Dat is geen hoog bedrag, maar kan voor minima best veel zijn.’
De verschillen in financiering van gemeenten voor het onderwijsachterstandenbeleid zijn groot. Dit blijkt uit onderzoek van bureau Buitenhek. Dit wordt vooral veroorzaakt door het ontbreken van basisfinanciering. Dit heeft onder meer gevolgen voor de 960 uur verplichte voorschoolse educatie (VVE). Lees meer
De harmonisatie heeft volgens de Amsterdamse basisschooldirecteur Ferdinand van Veen dan ook direct gevolgen voor de kinderen. ‘Voor de hervorming hadden we 27 groepen met doelgroeppeuters, dat is teruggelopen naar 16 en twee locaties zijn gesloten. Voor de meeste ouders was dat killing, het circus dat opgetuigd werd om kinderopvangtoeslag bij de Belastingdienst aan te vragen, met moeilijke formulieren en ingewikkelde communicatie. Als gevolg kwamen de peuters niet meer. Veel van die kinderen zijn nu tot hun vierde thuis of bij opa en oma geweest in plaats van naar de voorschool. Daardoor hebben ze veel ontwikkeling gemist. Dat helemaal inlopen lukt niet.’
Zorgen van gemeenten
Dit probleem is niet nieuw: in 2018 uitten gemeenten hun zorgen al over het teruglopend bereik van peuters met een achterstand (doelgroeppeuters). Vaak wordt de harmonisatie aangewezen als de boosdoener. Maar er zijn ook geluiden dat de gemeenten hier zelf schuldig aan zijn. Zijn gemeenten aan zet om de doelgroeppeuter te behouden? Lees dit premium-artikel van KinderopvangTotaal >>
Sinds 1 augustus 2020 is 960 uur voorschoolse educatie (VE) voor doelgroeppeuters verplicht. Niet alle gemeenten slaagden erin dat voor elkaar te krijgen. Onderzoeker IJsbrand Jepma legt uit hoe dat komt. ‘Een proces als dit gaat niet vanzelf. Bereid het goed voor en neem er de tijd voor. Dat is helaas niet overal gebeurd, is mijn indruk.’ Lees meer
Bronnen: NOS, KinderopvangTotaal
