De gemeente en de kinderopvang willen samen een duidelijk signaal geven richting Den Haag, omdat zij de maatregelen uit de Wet IKK onwerkbaar vinden. ‘In zijn streven om alles perfect te regelen, schoot de wetgever door. Nauwgezet en verpletterend precies schreef hij voor wie waar, wanneer en hoe peuters en kleuters mag opvangen’, staat in de brief.
Handhaving
‘Gemeenten worden verplicht handhavend (lees: ‘beboetend’) op te treden, zelfs als zij zelf de gemaakte keuzes zeer verdedigbaar of billijk vinden’, stellen de partijen in een persbericht. ‘We slaan de handen ineen om professionals in de kinderopvang meer ruimte te gunnen om te doen wat nodig is in het belang van kinderen. Ongetwijfeld heeft de wet Innovatie en Kwaliteit in de Kinderopvang (IKK) het beste voor met peuters en kleuters. In de praktijk blijkt daar weinig van: kinderen worden geplet door de wet.’
Als praktijkvoorbeeld schetsen de partijen:
‘Stel dat je 3-jarigen wilt voorbereiden op de ‘grote school’, het primair onderwijs, door ze in een groep van 24 kinderen bij elkaar te zetten. Acht peuters (maximaal 3 jaar oud) hebben toezicht en begeleiding nodig van een pedagogisch medewerker. Zestien kleuters (minimaal 4 jaar) dat van een leerkracht. Zegt de wet. Prima. Wat de wet verbiedt is om deze twee groepen mét hun begeleiding bij elkaar te zetten. Mag niet. Onder geen enkele voorwaarde. Een kind van 3 jaar, 11 maanden en 30 dagen mag nu eenmaal niet in een groep met meer dan vijftien anderen. Precies 24 uur later acht de wet datzelfde kind bestand tegen groepen van dertig of meer oudere basisscholieren met één onderwijzer ervoor.’
Maatwerk
Volgens de partijen staat de wet maatwerk in de weg: ‘Ze gaat voorbij aan moderne pedagogische inzichten over hoe ieder kind zijn eigen behoeften heeft om te kunnen groeien, vertrouwen opdoen, leren. En de wet ontneemt gemeenten de mogelijkheid aan taken die ze van hogerhand overgeheveld krijgen eigenstandig invulling te geven.’
Logica
Zij begrijpen ‘de logica achter zoveel striktheid niet’. Met de ondertekening van de open brief roepen zij op tot ‘meer speelruimte’ en daarmee tot een vlotte herziening van de wet. ‘Want een wet die kwaliteit en innovatie wil bieden, volgt de nieuwste pedagogische inzichten over de (brein)ontwikkeling van jonge kinderen. Geeft elk jong kind de kans in eigen tempo talenten te ontdekken. Gunt professionals de ruimte elk kind die kans te bieden. En staat gemeenten toe hun eigen invulling te geven aan beleid zonder willoos verlengstuk te moeten zijn van het Rijk.’
Symposium
Stichting Samenwijs en gemeente Hilvarenbeek houden op vrijdag 11 oktober het symposium ‘IKK – liever een wet die kinderen niet plet’. Het symposium is niet alleen bedoeld om ondernemers samen te verenigen en zo een signaal te geven aan politiek Den Haag, ook willen de partijen dat bezoekers inspiratie opdoen en leren over de nieuwste inzichten. Sprekers zijn onder andere Pauline Slot (universitair docent aan de Universiteit Utrecht), hoogleraar kinderopvang Ruben Fukkink, BMK-voorzitter Sharon Gesthuizen en Gerrit Overmans (wethouder Onderwijs en Jeugd, gemeente Hilvarenbeek). ‘Tijdens het symposium ‘IKK – liever een wet die kinderen niet plet’ willen we onze oproep aan de minister concreet maken. Met welke vraag moeten we naar Den Haag om de gewenste ruimte te krijgen?’
Bekijk hier de open brief aan de ministeries van OCW en SZW >>
Het personeelstekort in de kinderopvang is groter dan in het basisonderwijs. Toch wordt bij elk probleem, als het gaat om het lerarentekort of om de arbeidsparticipatie van jonge moeders, gekeken naar de kinderopvang als oplossing. Maar de sector kan de vraag nu al haast niet meer aan. Wij spraken met Magda Heijtel, directeur Brancheorganisatie Kinderopvang. Lees meer
