De toekomst van kinderopvangtoeslag blijft onduidelijk door uitstel stelselherziening
Geen ouder die meer weet wat hij of zij kan verwachten van de kosten voor kinderopvang voor de komende jaren. Arjen van der Plas maakt de balans op na de laatste koerswijzigingen van het kabinet.
Waarom die voortdurende onzekerheid en dat uitstelgedrag?
Waren de plannen te ambitieus? Daar lijkt het wel op. In november 2025, een half jaar na het hoofdlijnenakkoord, maakte de staatssecretaris de eerste contouren van het nieuwe stelsel bekend. De kinderopvangtoeslag (KOT) wordt een vergoeding kinderopvang (VKO) en wordt direct uitbetaald aan de kinderopvangorganisatie. Er bleek duidelijk dat er nog enorm veel werk verzet moest worden. Zo was er geen helder tijdspad en was de uitvoerbaarheid nog niet geborgd. Het nieuwe stelsel vraagt om grote aanpassingen in systemen bij zowel de uitvoerder als de kinderopvangorganisatie. Daarnaast draaien politieke molens traag. Tenslotte zijn er de personeelstekorten. Kan de sector de stijgende vraag die bij het nieuwe stelsel wordt verwacht wel aan? Daar zijn de meningen sterk over verdeeld.
Hand in eigen boezem
De verdeeldheid in de sector over de vraag of (bijna) gratis kinderopvang verstandig is, is enorm. Als de sector zelf geen blok vormt, dan geeft dat het kabinet een excuus om te vertragen. Met één mond spreken naar de politiek, een heldere visie op de toekomst en een gezamenlijke lobby, daar zou de sector bij gebaat zijn.
Kinderopvangtoeslag 2026
Is het dan alleen maar ‘kommer en kwel’? Zeker niet! Er is ook goed nieuws. Niet indexeren van de kinderopvangtoeslag in 2026 is een slecht idee. Deze ongefundeerde bezuinigingsmaatregel is uit de voorjaarsnota geschrapt. Inmiddels is het ontwerpbesluit kinderopvangtoeslag 2026 bekend gemaakt door de staatssecretaris. De maximum uurprijzen gaan in 2026 met 4,84% omhoog. De nieuwe bedragen voor volgend jaar zijn € 11,23 in de dagopvang, € 9,98 in de buitenschoolse opvang en € 8,49 in de gastouderopvang.
Ook wordt het ingroeipad doorgezet, waarbij het vergoedings% stapsgewijs wordt verhoogd. Het is wel gewijzigd. De tweede stap van het ingroeipad, die in 2026 is gepland, is kleiner dan eerder aangegeven. Daarmee is de indexatie van de kinderopvangtoeslag 2026 voor de kinderopvangsector deels een sigaar uit eigen doos. In 2025 ontvingen ouders tot een inkomen van € 47.000 bij het eerste kind de maximale toeslag van 96%, vanaf 2026 is dat tot een inkomen van € 56.000. Met 2029 als invoeringsjaar van de nieuwe financiering van kinderopvang is een langer en geleidelijker ingroeipad nodig. Ook in 2027 en 2028 wordt het vergoedingspercentage voor de kinderopvangtoeslag daarom stapsgewijs verhoogd. Het doel is de vraag naar kinderopvang geleidelijk te laten stijgen en de sector tijd te geven om het aanbod mee te laten groeien.
Daling van de kosten voor kinderopvang?
Het antwoord verschilt per portemonnee. Al jarenlang ligt de werkelijke uurprijs bij veel kinderopvangorganisaties hoger dan de maximum uurprijs voor de kinderopvangtoeslag. Dit verschil betalen ouders volledig zelf. Uit het onderzoek uurtarieven kinderopvang 2025 van BOinK blijkt dat het gaat om meer dan 50% van de kinderopvangorganisaties. De werkelijke effecten op de kosten 2026 worden pas duidelijk wanneer de kinderopvang de tarieven voor 2026 vaststelt. Stijgen de werkelijke uurprijzen harder dan de maximum uurprijzen? Dan zijn ouders met lage inkomens alsnog duurder uit. Een rekenvoorbeeld:
Meer uitleg vindt u op vanreeaccountants.nl
Ons advies aan kinderopvangorganisaties
Goede voorlichting en communicatie zijn essentieel en rekenvoorbeelden kunnen helpen om ouders meer inzicht te geven. Voer het gesprek met de oudercommissies en neem hen tijdig mee in de ontwikkelingen. De adviseurs van Van Ree Accountants rekenen én denken graag met u mee.
