De regels rondom ouderparticipatiecrèches (OPC’s) zullen in een nieuw wetsvoorstel worden verhelderd. Dat maakt staatssecretaris Tamara van Ark bekend in een brief aan de Tweede Kamer. Dit betekent dat de positie van OPC’s wettelijk wordt vastgelegd en er een einde komt aan de jarenlange onzekerheid over het voortbestaan van deze vorm van kinderopvang.
120 kinderen
In Nederland zijn momenteel zeven OPC’s, waar zo’n 120 kinderen dagelijks worden opgevangen. In deze constructie runnen ouders zelf de crèche. Zij passen bij toerbeurt op hun eigen kinderen en die van andere ouders en ontvangen hiervoor geen betaling. Deze vorm van kinderopvang bestaat al ruim veertig jaar in Nederland.
Bestaansrecht
‘Om de OPC’s bestaansrecht te kunnen geven, ben ik van mening dat deze vormen van opvang, net als andere kinderopvangorganisaties, een veilige en kwalitatief goede opvang moeten bieden’, schrijft Van Ark in haar Kamerbrief. De pedagogische kwaliteit is voldoende tot goed (volgens onderzoek door het Nederlands Consortium Kinderopvang Onderzoek in 2016 en 2017), maar aan het vastegezichten criterium en de opleidingseis voor pm’ers wordt door de huidige OPC’s niet voldaan. Door gemeenten wordt dit nu gedoogd.
Gedoogsituatie beëindigen
Van Ark stelt een oplossing voor om de gedoogsituatie te beëindigen: zij wil een uitzonderingspositie voor OPC’s in de Wet Kinderopvang door OPC’s onder voorwaarden vrij te stellen van de twee genoemde kwaliteitseisen. ‘De continuïteit en de reeds bewezen kwaliteit maakt dat voor OPC’s een wettelijke uitzondering kan worden gemaakt op deze twee kwaliteitseisen.’
Onderzoek
Daar tegenover staat dat OPC’s op een andere manier moeten aantonen dat continuïteit en kwaliteit van de opvang gewaarborgd is en blijft. Uit onderzoek (eens in de drie jaar) moet blijken dat deze continuïteit en kwaliteit gewaarborgd blijven. SZW zal de onderzoeken bekostigen, omdat Van Ark onderzoek van belang vindt voor het behoud van eerlijke concurrentie met de reguliere kinderopvang.
Zomer 2019
Van Ark wil in de zomer van 2019 het nieuwe wetsvoorstel bij de Kamer indienen. In 2015 deed voorganger Lodewijk Asscher al een wetsvoorstel om OPC’s onder de Wet Kinderopvang te brengen, maar zonder het recht op kinderopvangtoeslag. Dit wetsvoorstel wordt door de regering ingetrokken.