Branchepartijen zoals de Brancheorganisatie Kinderopvang, BOinK, VGOB, FNV en andere betrokkenen zoals vertegenwoordigers van ING en DUO en kinderopvangondernemers waren uitgenodigd om over het voorstel van minister Asscher te praten. Grote afwezige was de MOgroep, vertegenwoordiger van peuterspeelzalen in Nederland. Zij waren niet uitgenodigd voor de bijeenkomst.

Digitale portemonnee

De meeste aanwezigen zien niets in het voorstel om ouders vanaf 2018 met een digitale portemonnee de kosten voor kinderopvang te laten betalen. In het voorstel ontvangen kinderopvangondernemers vanuit DUO zowel de overheidsbijdrage als de eigen bijdrage van ouders. Ouders krijgen in het nieuwe systeem geen voorschotten meer uitbetaald op hun eigen bankrekening, maar betalen alleen de netto kosten (hun ouderbijdrage) voor de kinderopvang. Dit gebeurt zoveel mogelijk automatisch. Via de digitale portemonnee hebben kinderopvangondernemers inzicht in de facturen.

Complex systeem

Dit nieuwe systeem zou de complexiteit voor ouders en ondernemers moeten verminderen en fraude en foute uitbetalingen van kinderopvangtoeslag moeten voorkomen. De betrokken organisaties zetten vooral vraagtekens bij de vereenvoudiging van het systeem. Vanuit de belangenorganisaties voor ouders (BOinK en Voor Werkende Ouders) wordt getwijfeld of ouders er met het nieuwe systeem daadwerkelijk op vooruit gaan. ‘Met het voorgestelde systeem verdwijnt de regie die ouders over hun eigen geld hebben’, meldt Marjet Winsemius van Voor Werkende Ouders in haar kritiek. Gjalt Jellesma wees de Kamerleden op de complexiteit die 20 procent van de ouders nu al ervaart met kinderopvangtoeslag. Dat zal met het nieuwe systeem, verwacht hij, niet beter zijn.

Minister Asscher heeft zijn plannen voor een nieuw financieringsmodel van kinderopvang nader toegelicht. Vanaf 2018 gaat er behoorlijk veel veranderen. Bekijk hier de antwoorden op zes belangrijke vragen >>

Gastouderopvang

Ook vanuit de gastouderopvang is er veel kritiek op het plan. Hanke Palmen namens de VGOB: ‘We zien een toename van de regeldruk voor zowel ouders als gastouderbureaus. Het gevolg is dat de betaling aan gastouders vertraagt.’ ViaViela, het grootste gastouderbureau van Nederland, was ook vertegenwoordigd. Directeur Hubér Agtenberg: ‘Het nieuwe ICT-financieringssysteem is onnodig en complex. Het is efficiënter en doelmatiger om dit te bereiken via versimpeling van het huidige stelsel dan om een volledig nieuw financieringssysteem te introduceren.’

ICT-systeem

De angst bestaat dat kinderopvangondernemers diep in de buidel moeten tasten voor een nieuw ICT-systeem. Leo Houwen: ‘Er is een lappendeken aan ICT in de kinderopvang. Dat moet allemaal worden aangesloten bij het systeem van DUO.’ De Brancheorganisatie vreest praktijken zoals met de PGB’s. Daar was niet de mens, maar het systeem leidend. Klanten van gastouderopvang krijgen met het nieuwe systeem te maken met een dubbele accordering, het gastouderbureau en DUO. ‘De betaling van de vergoeding van de ouder aan de gastouder wordt hiermee nog gecompliceerder gemaakt’, aldus Agtenberg van ViaViela.

Liquiditeitsproblemen

Namens de banken schoof ING aan bij de rondetafelbijeenkomst. Zij waarschuwen vooral voor het verhoogde risico op liquiditeitsproblemen. ‘De kinderopvang verkeert nog steeds in zwaar weer. 2015 en 2016 zullen nog hele lastige jaren worden voor de sector. Reserves zijn nagenoeg verdwenen.’ Als ouders te laat of niet betalen, komen kinderopvangondernemers in de knel. Dat is ook een groot kritiekpunt van de Brancheorganisatie. Leo Houwen: ‘Al met een week vertraging ontstaan voor veel organisaties direct liquiditeitsproblemen waardoor de organisaties niet meer aan verplichtingen kunnen voldoen en waardoor een overbruggingsfinanciering van circa 200 miljoen euro noodzakelijk is.’

Ouders en kinderen op straat?

Dat DUO tussen de betalingsrelatie tussen ouders en kinderopvangorganisatie gaat staan, leidt tot zorgen. Jolanda Rikers, directeur van Kinderopvang Kerkrade: ‘Het komt vaak voor dat je met ouders om tafel gaat om financiële afspraken te maken. Het kind staat voorop en is gebaat bij continuering van opvang bij financiële problemen. In hoeverre kan DUO dit overnemen?’. Marjet Winsemius van Voor Werkende Ouders deelt die zorgen: ‘Met DUO hebben ouders geen persoonlijke relatie, zoals ze dat wel hebben met de kinderopvangorganisatie. DUO zal de betaling stop zetten bij het achterwege blijven van de eigen bijdrage van ouders. Kinderopvangorganisaties worden vervolgens gedwongen om de dienstverlening stop te zetten.’

Wat vind jij van de kritieken op de nieuwe financiering van kinderopvang? Welke zorgen over dit voorstel deel jij en waarom? Reageer hier >>