Staatssecretaris van Financiën Frans Weekers heeft over deze uitzonderingspositie gesproken met de kinderopvangbranche. Om fraude te voorkomen, wil de regering dat belastingontvangers hun toeslagen voortaan op één rekeningnummer gestort krijgen. Deze maatregel moet op 1 december 2013 ingaan.
Aansprakelijk gesteld
Voor kinderopvangorganisaties kan dit nadelige gevolgen hebben omdat zij aansprakelijk worden gesteld als kinderopvangtoeslag onterecht is toegekend. Dat betekent dat organisaties het risico lopen dat zij kinderopvang verlenen zonder daar kinderopvangtoeslag voor terug te zien. Sommige organisaties kiezen ervoor om, in overleg met de klant, de kinderopvangtoeslag direct op eigen rekening te ontvangen. De kans op wanbetaling is dan uitgesloten en het recht op kinderopvang voor een kind is gegarandeerd.
Overeenkomst met de Belastingdienst
Kinderopvangorganisaties die deze constructie ook na 1 december willen, kunnen de partnerovereenkomst ‘één rekeningnummer met de Belastingdienst’ aangaan. Afgekort heet deze regeling POBR1. Zij zulllen dan gevrijwaard blijven van hoofdelijke aansprakelijkheid als blijkt dat kinderopvangtoeslag onterecht is uitgekeerd.
Administratie
Hiervoor moeten wel flink wat documenten worden overlegd. De belastingdienst zal maandelijks de volgende set aan gegevens moeten ontvangen:
- Burgerservicenummers van de contractpartner en de eventuele partner
- Het burgerservicenummer en de geboortedatum van het kind
- De periode waarop het kind kinderopvang heeft genoten per kalendermaand
- De in rekening te brengen opvanguren
- Het gehanteerde uurtarief
- De soort opvang
Accountant
Daarnaast zal de kinderopvanginstelling een verklaring moeten overleggen van een onafhankelijke registeraccount waarin die verklaart:
- Dat de organisatie voldoet aan de eisen die de wet stelt met betrekking tot de financiële en administratieve inrichting en organisatie
- Dat er sprake is van een onafhankelijke financiële administratie
- Dat gebruikers van de kinderopvang een voldoende eigen bijdrage betalen
- Dat er sprake is van een betrouwbare en actuele registratie van de verstrekte opvang
- Dat er sprake is van een betrouwbare en actuele registratie van de ontvangen kinderopvangtoeslag
Aanmelden
Kinderopvangorganisaties die opteren voor de POBR1, kunnen zich voor 1 december 2013 aanmelden bij de Belastingdienst. Dit kan alleen als de verklaring van een accountant wordt vertoond. Staatssecretaris Weekers overweegt ditzelfde model toe te passen op woningbouwcorporaties en zorgverzekeraars.