Alfahulpen en gastouders aan huis moeten de ‘normale’ rechtszekerheid krijgen van werknemers in de publieke sector. De commissie Kalsbeek adviseert de ‘Regeling dienstverlening aan huis’ buiten werking te stellen voor werknemers die met publiek geld betaald worden. Dat kan voor deze opvangvorm grote gevolgen hebben omdat ouders dan het recht op kinderopvangtoeslag verliezen.
‘Witte gastouder’
Als de regeling buiten werking wordt gesteld, krijgen gastouders aan huis recht op arbeidsvoorwaarden als ontslagbescherming en werknemersverzekeringen. De kosten hiervan schat de commissie op 150 tot 200 miljoen euro. Voor de particuliere sector is de ‘witte gastouder’ veel duurder, volgens de commissie. ‘Dat zou 1 miljard euro kosten.’
De commissie Kalsbeek heeft het effect van de Regeling dienstverlening aan huis onderzocht. De regeling is in het leven geroepen om de werkgelegenheid aan de onderkant van de arbeidsmarkt te vergroten. Lees hier wat de commissie heeft besloten en waarom.
Oneigenlijk gebruik
De regeling wordt in de publieke sector –waaronder in de gastouderopvang, maar ook in de thuiszorg – oneigenlijk gebruikt, vindt de commissie. Ella Kalsbeek noemt op Zorgwelzijn.nl het voorbeeld van de thuiszorgster die bij de 85-jarige mevrouw Bakker in het huishouden helpt. ‘Als alfahulp komt ze in dienst van mevrouw Bakker en is ze goedkoper, maar ze heeft een slechte rechtspositie. Thuiszorginstellingen zetten onder druk van de gemeenten, die zo goedkoop mogelijk huishoudelijke hulp inkopen, alfahulpen in. Maar als samenleving moeten we niet willen dat alfahulpen een slechtere rechtspositie hebben dan andere werkers die met publiek geld worden betaald.’
Rechtszekerheid
Dezelfde lijn is door te trekken naar de gastouderopvang. Ongeveer 8000 gastouders bieden gastouderopvang aan huis. Ouders hoeven hiervoor geen loonbelasting en premies werknemersverzekeringen af te dragen. ‘Maar het is onacceptabel dat deze gastouders een slechtere rechtspositie hebben dan andere werkers in de publieke sector’, vindt Kalsbeek. ‘We moeten ons houden aan het minimum pakket aan rechtszekerheid dat we hebben afgesproken.’
Alternatieven
Het gaat Brancheorganisatie Kinderopvang te ver om gastouderopvang aan huis in de toekomst kinderopvangtoeslag te ontzeggen. De belangenvereniging van werkgevers in de kinderopvang komt daarom met twee alternatieven die gastouderopvang aan huis in stand kunnen houden zonder dat ouders het recht op toeslag verliezen. De commissie wil zelf ook experimenteren om meer te weten te komen over hoe fraude kan worden tegen gegaan.
Lees hier welke alternatieven de Brancheorganisatie voorstelt.
